Постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343
"Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет"
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2008 г., 15 июля 2010 г., 26 июня 2012 г., 25 марта, 2 мая 2013 г., 23 июня, 15 октября 2014 г., 4 августа 2015 г., 2 июня 2016 г., 12 июля, 30 октября 2018 г., 10 февраля, 21 мая 2020 г., 27 февраля 2021 г.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" Правительство Российской Федерации постановляет:
Постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 г. N 396 в пункт 1 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 г. N 396 в пункт 2 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
2. Финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год.
Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2013 г. N 257 в пункт 3 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
3. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации давать разъяснения о порядке применения Правил, утвержденных настоящим постановлением.
постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 549 "О Порядке предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 6, ст. 612);
пункт 1 изменений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2000 г. N 707 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам, касающимся детей-инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 39, ст. 3880).
| Председатель Правительства | М. Фрадков |
Москва
4 июня 2007 г.
N 343
Постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 г. N 396 в наименование внесены изменения
См. текст наименования в предыдущей редакции
Правила
осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет
(утв. постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343)
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2008 г., 15 июля 2010 г., 26 июня 2012 г., 2 мая 2013 г., 23 июня, 15 октября 2014 г., 4 августа 2015 г., 2 июня 2016 г., 12 июля, 30 октября 2018 г., 10 февраля, 21 мая 2020 г., 27 февраля 2021 г.
Постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 г. N 396 в пункт 1 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
1. Настоящие Правила определяют в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - лица, осуществляющие уход).
ГАРАНТ:
См. Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 г. N 397
О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, см. Указ Президента РФ от 26 февраля 2013 г. N 175
Постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 г. N 396 в пункт 2 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
2. Ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).
Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 520 пункт 3 изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
3. Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 14 апреля 2014 г. N АКПИ14-250 абзац второй пункта 3 Правил признан не противоречащим действующему законодательству в части, предписывающей производить выплату к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии
Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
ГАРАНТ:
См. Административный регламент предоставления Пенсионным фондом России государственной услуги по осуществлению компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда России от 18 ноября 2019 г. N 595п
Пункт 6 изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 278
6. Для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы (сведения):
Подпункт "а" изменен с 9 ноября 2018 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2018 г. N 1287
а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства, а также документ, удостоверяющий его личность;
Подпункт "б" изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 278
б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом, а также документ, удостоверяющий личность нетрудоспособного лица. Указанное заявление может представляться лицом, осуществляющим уход. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя. Полномочия законного представителя подтверждаются сведениями, полученными из Единой государственной информационной системы социального обеспечения, или документом, подтверждающим полномочия законного представителя;
Подпункт "в" изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 278
в) сведения о том, что лицо, осуществляющее уход, не получает пенсию;
Подпункт "г" изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 278
г) сведения органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;
Подпункт "д" изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 278
д) сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта "е"
Подпункт "з" изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 278
з) сведения, подтверждающие отсутствие факта осуществления работы и (или) иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина;
и) утратил силу с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 278
Информация об изменениях:
к) утратил силу с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 278
Информация об изменениях:
Подпункт "л" изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 278
л) сведения о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно 2 пенсий: пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, полученные от органа, осуществляющего выплату соответствующей пенсии.
Пункт 6.1 изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 278
6.1. Орган, осуществляющий выплату пенсии, не вправе требовать представления лицом, осуществляющим уход, сведений, указанных в подпунктах "в" - "д", "з" и "л" пункта 6 настоящих Правил. Эти сведения запрашиваются органом, осуществляющим выплату пенсии, в соответствующих органах в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Межведомственный запрос направляется указанным органом в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления лицом, осуществляющим уход, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Сведения, указанные в подпунктах "в" - "д", "з" и "л" пункта 6 настоящих Правил, предоставляются соответствующими органами по запросу органа, осуществляющего выплату пенсии, в течение 3 рабочих дней со дня его получения.
Лицо, осуществляющее уход, вправе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в подпунктах "в", "г" и "л" пункта 6 настоящих Правил, по собственной инициативе.
Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2012 г. N 646 Правила дополнены пунктом 6.2, вступающим в силу с 1 июля 2012 г.
6.2. Заявления, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 6 настоящих Правил, могут быть представлены в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Правила дополнены пунктом 6 3 с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 278
6 3. При направлении заявления в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" документы, удостоверяющие личность гражданина, его возраст и гражданство, не требуются.
Правила дополнены пунктом 6 4 с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 278
6 4. При рассмотрении заявлений, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 6 настоящих Правил, орган, осуществляющий выплату пенсии, осуществляет проверку сведений, содержащихся в представленных заявлениях и документах, в том числе с использованием Единой государственной информационной системы социального обеспечения и путем направления запроса в соответствующие органы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, необходимых для принятия решения об установлении компенсационной выплаты.
Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2012 г. N 646 в пункт 7 внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2012 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
7. Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема.
Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2012 г. N 646 в пункт 8 внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2012 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
8. Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
Абзац утратил силу с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 278
Информация об изменениях:
Правила дополнены пунктом 8 1 с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 278
8 1. В случае осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, размер компенсационной выплаты увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в районе (местности) проживания нетрудоспособного лица при определении размеров пенсий в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральным законом "О страховых пенсиях".
9. Осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:
Подпункт "в" изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 278
в) принятие решения о назначении лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;
г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;
Подпункт "д" изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 278
д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";
Подпункт "е" изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 278
е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности (за исключением нетрудоспособных лиц, достигших возраста 80 лет);
Постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 г. N 396 подпункт "ж" изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
ж) признание инвалидом с детства I группы;
Подпункт "з" изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 278
з) помещение нетрудоспособного гражданина в организацию, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта "и"
Пункт 9 дополнен подпунктом "к" с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 278
к) поступление документа о несогласии на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином лицом, не достигшим возраста 15 лет, в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, от органа опеки и попечительства или одного из родителей (усыновителя, попечителя).
Пункт 10 изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 278
10. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
11. Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил.
Пункт 12 изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 278
12. В случае перемены нетрудоспособным гражданином места жительства (пребывания, фактического проживания) и продолжения осуществления за ним ухода лицом, которому была назначена компенсационная выплата, орган, осуществлявший выплату ему пенсии, приостанавливает осуществление компенсационной выплаты. Орган, осуществляющий выплату пенсии по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания), по заявлению лица, осуществляющего уход, о продолжении им ухода за нетрудоспособным гражданином возобновляет осуществление компенсационной выплаты с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оно было приостановлено.
Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или оформлено органом, осуществляющим выплату пенсии по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания), соответствующим актом о согласии указанного гражданина на продолжение осуществления такого ухода, полученном посредством телефонной связи.
В случае обращения граждан посредством телефонной связи идентификация осуществляется путем проверки представленных гражданином, в том числе посредством дистанционного взаимодействия, сведений о себе (фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер документа, удостоверяющего личность, страховой номер индивидуального лицевого счета), а также путем установления кодового слова (секретного кода либо секретного вопроса и ответа), состоящего из букв и (или) цифр.
Суммы назначенной компенсационной выплаты, не выплаченные своевременно по вине органа, осуществляющего выплату пенсии, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 г. N 396 Правила дополнены пунктом 14
14. Начисленные суммы компенсационной выплаты, причитавшиеся лицу, осуществлявшему уход, в текущем месяце и оставшиеся неполученными им в связи со смертью лица, за которым осуществлялся уход, выплачиваются лицу, осуществлявшему уход, в порядке, предусмотренном для выплаты пенсии, на основании соответствующего заявления указанного лица.
Постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 г. N 396 Правила дополнены пунктом 15
15. Начисленные суммы компенсационной выплаты, причитавшиеся лицу, осуществлявшему уход, в текущем месяце и оставшиеся неполученными им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Правила дополнены пунктом 16 с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 278
16. В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений для назначения и осуществления компенсационной выплаты повлекло за собой перерасход средств на ее выплату, виновные лица возмещают причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации