Положение об отделе
Утверждено Постановлением
Администрации
муниципального района
«Калганский район»
от «27» апреля 2010 года№ 96
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КАЛГАНСКИЙ РАЙОН»
1.Общие положения
1.1. Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации муниципального района «Калганский район» (далее — Отдел) является структурным подразделением администрации муниципального района «Калганский район», представляет в ней органы архитектуры, градостроительства и земельных отношений муниципального района «Калганский район» является координирующим органом администрации муниципального района «Калганский район» (далее - Администрация) по вопросам управления и распоряжения земельными ресурсами, по регулированию градостроительной и архитектурной деятельности на территории муниципального района в рамках, определенных действующим законодательством.
1.2. Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерств и ведомств Российской Федерации, приказами и распоряжениями главы администрации, настоящим Положением.
1.3. Деятельность Отдела курирует глава администрации муниципального района «Калганский район» или один из его заместителей, а также Министерства территориального развития Забайкальского края, осуществляющие координацию деятельности местных органов архитектуры и градостроительства на территории Забайкальского края и научно-методическое обеспечение их работы.
2. Основные задачи Отдела
Задачами отдела архитектуры, градостроительства и земельных отношений являются:
2.1. Взаимодействие с вышестоящими органами по вопросам земельных отношений и организация работы по взаимодействию муниципальных образований поселений и структурных подразделений Администрации в части осуществления единой политики в области земельных отношений.
2.2. Взаимодействие с федеральными службами по вопросам, связанным с земельными отношениями.
2.3. Разработка и внесение в установленном порядке на рассмотрение главы администрации района проектов нормативных правовых актов в сфере регулирования земельных отношений, управления и распоряжения земельными участками.
2.4. Реализация схем территориального планирования, зонирования территории муниципального района, схем землеустройства муниципального образования и других административных территориальных образований, схем использования и охраны земель, других схем и программ, связанных с земельными ресурсами.
2.5. Подготовка сведений по земельным участкам, на которые у муниципального образования возникает право собственности, и обеспечение государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки в органах федеральной регистрационной службы.
2.6. Организация работ по согласованию, формированию, утверждению любых видов землеустроительной документации в пределах своих полномочий.
2.7. Взаимодействие между организациями и предприятиями, участвующими в подготовке материалов по земельным участкам, выставляемым на торги, координация их деятельности.
2.8. Информирование населения через средства массовой информации по вопросам, связанным с земельными отношениями.
2.9. Исполнение работ, связанных с реализацией юридическими и физическими лицами своих прав в области земельных отношений (подготовка проектов постановлений по предоставлению и прекращению соответствующих прав на землю - собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, безвозмездного срочного пользования).
2.10. Переписка с юридическими и физическими лицами по вопросам земельных отношений в пределах своих полномочий;
2.11. Осуществление иных задач, связанных с основной деятельностью Отдела и необходимых для реализации поставленных целей.
2.12. Осуществление деятельности по реализации полномочий в сфере архитектуры и градостроительства, направленной на обеспечение устойчивого градостроительного развития Администрации, формирования рациональных систем расселения, социальной, производственной, инженерной и транспортной инфраструктур, создание безопасной, экологически чистой благоприятной среды жизнедеятельности, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, формирования высококачественной архитектурной среды.
3.Основные функции Отдела
Отдел выполняет следующие основные функции:
3.1. Подготавливает задания на разработку схемы территориального планирования муниципального района «Калганский район»;
3.2. Проверяет соответствие проектов документов территориального планирования техническим регламентам, сведениям информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;
3.3. Участвует в проведении публичных слушаний по проекту схемы территориального планирования муниципального района «Калганский район»;
3.4. Участвует в подготовке плана реализации схемы территориального планирования муниципального района «Калганский район»;
3.5. Участвует в подготовке исходных материалов, разработке и согласовании документов территориального планирования РФ, Забайкальского края, в части территории муниципального района «Калганский район».
3.6. Разрабатывает порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления (ст.45 ч.20 ГрК РФ);
3.7. Подготавливает задания на разработку документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания) в соответствии со сведениями информационной системы обеспечения градостроительной деятельности администрации;
3.8. Осуществляет проверку подготовленной документации по планировке территории на соответствие техническим регламентам, правилам землепользования и застройки, документам территориального планирования, другим сведениям информационных систем обеспечения градостроительной деятельности Администрации;
3.9. Участвует в проведении публичных слушаний по проектам планировки, проектам межевания межселенных территорий.
3.10. Подготавливает архитектурно-планировочные задания, градостроительные планы земельных участков (после утверждения их формы Правительством РФ) для проектирования объектов на территории муниципального района «Калганский район» в соответствии со сведениями информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;
3.11. Проводит проверку соответствия проектной документации архитектурно-планировочному заданию, градостроительному плану земельного участка, документации по планировке территории, документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, другим сведениям информационных систем обеспечения градостроительной деятельности по отношению к участку и объекту проектирования.
3.12. Подготавливает в установленном порядке разрешения на строительство объектов, расположенных на межселенных территориях, и ввод таких объектов в эксплуатацию или отказывает в выдаче данных разрешений с указанием причин отказа.
3.13. Взаимодействует с Министерством территориального развития Забайкальского края, федеральными и региональными надзорными органами по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности на территории муниципального района «Калганский район»;
3.14. Организует работу по участию администрации муниципального района «Калганский район» в части архитектуры и градостроительства в соответствующих федеральных и региональных конкурсах;
3.15. Курирует деятельность органов архитектуры и градостроительства поселений, входящих в состав муниципального района «Калганский район».
3.16. Участвует в разработке и реализации программ социально-экономического развития территории муниципального района «Калганский район»;
3.17. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам Архитектуры и градостроительства в пределах своей компетенции.
3.18. Проверяет землеустроительную документацию в отношении разрешенного использования территорий, ограничений прав по использованию земельных участков, сервитутов;
3.19. Участвует в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости на территории муниципального района «Калганский район»
3.20. Выполняет иные функции, предусмотренные градостроительным законодательством.
3.21. Соблюдение и исполнение норм действующего законодательства Российской Федерации, нормативных документов государственной власти и органов местного самоуправления, методических рекомендаций соответствующих органов и служб, касающихся земельных отношений и основной деятельности;
3.22. Организация работы с муниципальными образованиями поселений и структурными подразделениями Администрации в части осуществления единой политики в области земельных отношений.
3.23. Участие в решении вопросов по территориальному планированию, по зонированию территории района, по схеме землеустройства муниципального района и муниципальных образований поселений, по схеме использования и охране земель в пределах своей компетенции.
3.24. Участие в организации работ по инвентаризации земель всех категорий, связанных с выявлением неиспользуемых земель для создания фонда перераспределения земель.
3.25. Участие в подготовке предложений по консервации загрязненных и деградированных земель района.
3.26. Государственная регистрация права муниципальной собственности на земельные участки в органах Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Забайкальскому краю.
3.27. Обеспечение резервирования земельных участков для муниципальных нужд района и сельских поселений.
3.28. Формирование и ведение реестра муниципальных земель, ведение учета земель муниципального района.
3.29. Формирование и ведение реестра договоров аренды земельных участков.
3.30. Запрос и получение сведений государственного земельного кадастра, внесение соответствующих изменений в единый государственный реестр земель в пределах своих полномочий, постановка на государственный кадастровый учет вновь формируемых земельных участков для последующего выставления на торги и прочих целей.
3.31. Организация и участие в работе комиссий по выбору земельных участков и предварительном согласовании места размещения объектов в соответствии с проектом границ земельного участка.
3.32. Подготовка соответствующих материалов, необходимых для перевода земельных участков из одной категории в другую.
3.33. Рассмотрение заявлений от граждан и юридических лиц, подготовка предложений для принятия решений о проведении торгов (аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, опубликование сообщений о предоставлении в аренду земельных участков с указанием их местоположения, площади, разрешенного использования в районной газете «Родная Земля».
3.34. Организация и проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков в собственность или права на заключение договора аренды земельных участков.
3.35. В пределах своих полномочий организация работ по согласованию, формированию, утверждению любых видов землеустроительной документации.
3.36. Прием граждан по вопросам, связанным с реализацией юридическими и физическими лицами своих прав в области земельных отношений.
3.37. Исполнение работ, связанных с отказами граждан от своих прав на земельные участки.
3.38. Формирование пакетов документов и подготовка проектов постановлений по распоряжению земельными участками, расположенными в границах муниципального района «Калганский район».
3.39. Осуществление работ по заключению договоров аренды, купли-продажи земельных участков, безвозмездного пользования, дополнительных соглашений к ним.
3.40. Осуществление работ по перераспределению земель муниципального района.
3.41. Осуществление работ по начислению арендной платы за землю и доведению данной информации до арендаторов земельных участков.
3.42. Принятие необходимых мер для обеспечения поступлений денежных средств от продажи земельных участков и права их аренды, ведение установленной отчетности о движении этих средств.
3.43. Обеспечение планирования, прогнозирования, исполнения доходов от аренды и продажи земельных участков, сбор данных статистической и иной отчетности, направление их в уполномоченные органы.
3.44. Проведение совещаний и семинаров с руководителями и землеустроителями администраций поселений, руководителями и специалистами других организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.45. Осуществление претензионно-исковой работы в сфере арендных отношений по земельным участкам.
3.46. Исполнение иных функций, возложенных на Отдел в соответствии с действующим законодательством.
4. Права отдела архитектуры и градостроительства
Для выполнения возложенных на него задач отдел имеет право:
4.1. Представлять главе администрации муниципального района «Калганский район» проекты нормативных правовых актов администрации муниципального района «Калганский район» в сфере архитектуры и градостроительства и земельных отношений для принятия решения либо вынесения на утверждение представительного органа власти администрации муниципального района «Калганский район».
4.2. Изучать документы собственников земель, арендаторов и прочих землепользователей, удостоверяющих их право на земельные участки.
4.3. Запрашивать необходимую для осуществления своих функций информацию.
4.4. Привлекать к работе (по согласованию) специалистов администрации района, сельских поселений.
4.5. Принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с возложенными на Отдел целями и задачами.
4.6. Вести переписку с государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций граждан и общественных объединений необходимые статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела.
4.1.7. Вносить предложения главе администрации по совершенствованию работы Отдела.
4.1.8. Совершать иные действия, направленные на осуществление функций Отдела.
5. Полномочия
Отдел, осуществляя полномочия в установленной сфере деятельности, вправе:
5.1.1.привлекать с согласия Главы Администрации сотрудников структурных подразделений Администрации к подготовке проектов документов по вопросам, относящимся к компетенции отдела, и необходимых для выполнения возложенных на отдел задач и функций;
5.1.2. запрашивать и получать от всех структурных подразделений Администрации сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на отдел задач;
5.1.3. осуществляет иные полномочия в соответствии с возложенными на отдел задачами.
5.2. Начальник отдела, осуществляя руководство отделом, вправе:
5.2.1.давать поручения (по согласованию с Главой Администрации) руководителям структурных подразделений и получать информацию от структурных подразделений по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
5.2.2. проводить совещания, семинары по правовым вопросам;
5.2.3. вносить Главе Администрации предложения по совершенствованию работы отдела.
6. Ответственность
6.1.Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на отдел задач и функций несет начальник отдела.
6.2.Каждый сотрудник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, при этом степень ответственности устанавливается должностными инструкциями сотрудников отдела.